В целях повышения эффективности налогового администрирования в работе по легализации налоговой базы Межрайонной ИФНС России №2 по Республике Крым регулярно проводятся заседания комиссий по легализации налоговой базы по вопросам уплаты налога на доходы физических лиц, а также по соблюдению юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований трудового законодательства в части своевременной выплаты заработной платы и установления ее размера не ниже минимального размера оплаты труда, установленного законодательством.

В целом работа комиссий направлена на выявление в деятельности налогоплательщиков следующих нарушений:
— неполного отражения в учете хозяйственных операций;
— отражения в налоговой или бухгалтерской отчетности недостоверных сведений;
— применения схем необоснованного возмещения НДС;
— отражения в декларациях по налогу на прибыль необоснованных расходов или убытков;
— выплаты теневой заработной платы;
— несвоевременного перечисления НДФЛ.

Также, комиссия на своих заседаниях может рассматривать вопросы правильности расчета и полноты уплаты практически всех налогов, в том числе НДС, налога на прибыль, НДФЛ, налога на имущество, уплачиваемого как организациями, так и физическими лицами, земельного и транспортного налогов, ЕНВД, ЕСХН и УСН.

Согласно письма ФНС России от 17.07.13 № АС-4-2/12722, на комиссию по легализации налоговой базы налоговая инспекция вправе вызвать как налогоплательщика, так и налогового агента, например, по НДС или НДФЛ.

Кроме того, деятельность комиссий нацелена на выявление работодателей, которые выплачивают заработную плату ниже прожиточного минимума или ниже МРОТ либо ниже среднеотраслевых значений.

В зависимости от результатов заседания комиссии по рассмотрению деятельности налогоплательщика комиссия вправе направлять информацию в правоохранительные, контролирующие и иные органы для принятия решений в соответствии с их компетенцией. Например, в органы внутренних дел, территориальные органы Федеральной миграционной службы, государственные инспекции труда, а также администрации муниципальных образований.
Налогоплательщикам, отобранным для вызова на комиссию, налоговая инспекция направляет специальные информационные письма по типовой форме. В случае неявки налогоплательщика на заседание комиссии, данный факт неявки фиксируется в протоколе заседания комиссии. Если налогоплательщик не пришел по уважительной причине, заседание комиссии может быть отложено. В этом случае инспекция повторно направляет ему уведомление о вызове на новую дату и время (по форме, утвержденной приказом ФНС России от 31.05.07 № ММ-3-06/338@).

В случае неявки на комиссию налогоплательщика, который был надлежащим образом уведомлен, с него взыскивается административный штраф, предусмотренный статьей 19.4 КоАП РФ.

Справочно: в течении первого полугодия 2015 года Межрайонной ИФНС России №2 по Республике Крым проведено 20 заседаний комиссии по легализации налоговой базы, с налогоплательщиками проведена работа, направленная на пресечение фактов уклонения от уплаты налогов и сокрытия налоговой базы.